我省开展油气管道安全生产专项检查和整治行动

   日期:2019-11-11 18:23:40     浏览:3879    

——记者左凤起记者李凯盖成城报道

济南市日前,省安委会油气管道专业委员会发布了一份“计划”。6月至11月,开展了全省油气管道安全专项检查和整改。继续深化隐患“大排查、快整改、严执法”的集中行动,以“风险控制、隐患排查、事故预防”为重点,严格落实安全生产主体责任和监管责任,深入排查整改隐患,严厉打击各类违法行为。坚决预防和遏制重大事故,有效减少重大和一般事故,促进全省油气管道安全生产形势稳步改善,以优异成绩迎接新中国成立70周年。

据了解,专项整治行动的重点是侵占、泄漏、违法建设和地质灾害防治工作,各部门负责各自的工作。6月,结合“安全生产月”活动,组织企业对潜在风险进行全面自查自纠。7月至8月,各城市对企业进行了调查和整改。9月至10月,专委会省级部门成员单位组织了企业风险自查整改专项执法检查,对专项整改行动开展情况和企业风险排查整改情况进行了抽查。11月,各部门对油气管道安全生产进行了“回顾”检查,对管道保护中的潜在风险进行了调查和整改。

《规划》提出要严格组织实施管道风险调查和整改。各部门要严格履行监管职责,制定专项行动计划和专项整治指导目录,逐一进行调查检查,确保调查整改的准确性和有效性。各部门要组织专家进行风险调查和隐患评估,凡有重大隐患的,责令立即整改。对调查检查中发现的重大隐患,要逐一制定具体整改计划,落实责任、措施、资金、时限和计划,并建立台账,监督各级处理。经检查发现,企业认为不应当检查潜在风险、不应当报告、不应当变更或者错误检查虚假变更的,应当依法予以处罚;主管部门监督的,应当追究有关部门和责任人的责任。

严格落实企业安全生产、管道保护的主要责任。加强对企业履行安全生产和管道保护主体责任的监督和落实,通过检查迫使企业履行主体责任,确保管道安全。其中,对发现的安全隐患,应建立安全隐患控制清单,对政策进行分类和监督,并立即整改。不能立即整改的,应当限期整改完毕;对于暂时无法处置的,应制定“一案一策”,对关键管段和关键部件实施分级控制,实现“一案一案”。检查发现安全生产和管道保护主体责任未落实,特别是安全制度不健全、管道检查维护不达标、隐患排查整改不彻底、管道事故应急中存在违法行为的,应当依法对企业进行处罚,并将处罚结果予以公示。

严格的执法和检查。各部门要严格执行各项法律、法规、标准和规范,制定专项执法计划,加大执法检查和处罚力度,确保执法效果落到实处。同时,要突出隐患,突出执法重点,加强部门联动,开展联合执法检查,严厉打击侵占、钻油盗窃、违法建设和违法建设等行为,严肃查处危及管道安全的违法行为。当事人拒绝执行执法决定的,应当向司法机关申请强制执行,并纳入信用体系的“黑名单”。执行执法检查责任制,对检查中发现或举报的违法违规行为不立案、不处罚、不监督整改的;受到处罚且后续整改不到位,造成事故的;所有案件都要按照法律法规处理。

《规划》要求加强组织领导,部门领导全面负责,亲自组织部署,推进工作实施,全力做好油气管道安全生产专项整治工作。加强监督检查,省级部门要采取“四不两直接”的办法,对基层特种作业进行监督检查。各级主管部门的负责同志要带头深入调查,加强监督,确保专项行动的目标和任务得到落实。加强工作调度和分析判断,各部门要加强调度协调,统筹推进专项整治行动工作;加强对本领域整治情况的分析和判断,及时解决工作中遇到的问题,并于每月20日前将整治工作和执法检查工作的进展情况报送专门委员会办公室。

(责任编辑:罗伯特)

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